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李晓超接受澎湃新闻专访:全国经济普查如何确保数据质量

时间:2018-10-30 10:10

来源:未知作者:北京赛车pk10点击:

  克日,邦度统计局副局长、党构成员李晓超正在京继承滂沱讯息专访,对第四次寰宇经济普查的旨趣、新增众的视察实质和何如担保数据质料先容了相干状况。(滂沱讯息记者卢梦君 史含伟 编辑 林顺祺)

  “经济普查是咱们花店卖出的每一束鲜花。咱们用己方的劳动效率,为普查交上一份完整答卷,正在邦度这个大账本上,记下咱们紧张的一笔。”

  9月12日,邦度统计局正在其官网颁布了第四次寰宇经济普查宣称片,筹备花店的店东刘树民正在片中如许说道。

  《寰宇经济普查条例》法则,经济普查每5年举办一次,区别正在逢3、8的年份践诺。第四次寰宇经济普查目前已进入清查阶段,将以2018年12月31日为普查时点开首正式入户备案。

  行为一项巨大的邦情邦力视察,经济普查是一次大邦体检,是一次对中邦经济兴盛秤谌的周密透视。

  克日,邦度统计局副局长、党构成员李晓超就第四次寰宇经济普查的旨趣和践诺正在京继承滂沱讯息()专访。

  从邦度层面而言,经济普查可能摸清我邦二三资产的总量领域、构造和效益等状况,为探索协议邦民经济和社会兴盛谋划,普及决定和打点秤谌奠定根柢。

  从微观层面看,经济普查和企业同样益处相干。企业何如机闭临盆、何如举办投资有赖客观正确的详尽音讯,“须要对目前的经济兴盛景况有所领会,能力投向变动确,投资更有用益”。

  第四次寰宇经济普查增众了对企业经济效益和资产欠债景况的视察实质,这与中邦当下的经济事态息息相干。

  李晓超告诉滂沱讯息,过去几年,中邦经济正在疾速兴盛的同时也积聚了少少危机,卓殊是金融危机。“危机终于呈现哪些范畴?正在哪些行业?有众紧要?通过经济普核对这些状况有长远致密的领会,这对提防危机旨趣分外巨大。”另外,对资产欠债音讯的驾驭也有利更好地编制寰宇和地方资产欠债外。

  李晓超夸大,数据质料是统计管事的魂魄和人命线,经济普查通过科学的顶层安排、全程质料掌管、庄重法律和过后质料抽查等步骤来予以确保。

  “对觉察瞒报、虚报、窜改数据的作为毫不纵容。一朝觉察这些状况,咱们将按相闭法则举办管制。这些管制针对的既包含视察对象,也包含咱们的打点机构、统计体系的管事职员。”他说。

  滂沱讯息:从2004年到现正在咱们依然发展了三次寰宇经济普查,即将要发展第四次。经济普查的旨趣是什么?对普遍大众而言有哪些益处相干之处?

  李晓超:按期发展寰宇经济普查是《寰宇经济普查条例》的法则,也是经济社会兴盛的哀求,这项管事旨趣分外巨大。

  《寰宇经济普查条例》清楚法则,经济普查是为了周密驾驭我邦二三资产的总量领域、构造和效益等状况,为探索协议邦民经济和社会兴盛谋划,普及决定和打点秤谌奠定根柢。

  经济普查每五年一次,本年是第四次。前次普查以还依然过了速五年,其间,我邦经济社会发作了很大的转变,新事物斗劲众,好比第三资产比重赓续正在普及,再好比互联网经济兴盛分外速,因而普查要对这几年发作的状况有一个全摸底。

  经济社会兴盛谋划每五年协议一次,即将发展的“十四五”谋划,也要发端去做相干企图了。正在探索协议兴盛谋划之前要对经济社会有一个周密领会,普查不妨为此供应详尽的统计音讯。

  经济普查同时也是出于宏观调控的须要。十九大申诉清楚指出,中邦特质社会主义进入新期间,我邦社会闭键抵触依然转化为百姓日益延长的优美存在须要和不服均不充溢的兴盛之间的抵触。不服均不充溢终于呈现正在哪里?实在正在哪些行业?这些都须要咱们正在经济普查中去揭示,为宏观调控供应计谋根据。

  过去正在非普查年份,咱们闭键举办的是老例统计视察,而老例统计视察最大的题目即是它的掩盖面有限。经济普查可能做到对二三资产全掩盖,这就可能把过去不妨没有掩盖的范畴搞理解,对老例统计视察举办校正。这也是邦际通例。

  此外,咱们再有洪量统计数据来自于抽样视察。抽样视察须要抽样框,有了抽样框才不妨通过抽样视察博得数据,进而对总体状况作出判定。经济普查不妨给咱们供应抽样框的根据,为科学、正确地做好抽样视察供应撑持。

  须要卓殊注释的是,经济普查不只是出于宏观决定和打点须要,更紧张的是为企业、为微观主体决定供应更众详尽音讯。

  始末众年兴盛,咱们的市集经济份量慢慢正在加大,企业何如机闭临盆、何如举办投资,很大水准上由他们自决作出决心,他们须要对目前的经济兴盛景况有所领会,能力投向变动确,投资更有用益。从这一点来说,经济普核对企业也分外紧张。

  这回经济普查涉及面广,涉及到千千千万的二三资产企业。我正在这里也恳请咱们二三资产的企业,如实填报数据,声援这项管事,本质上最终照样声援己方的管事。

  正在企业的声援下,咱们有决心把这项管事做好,确保统计数据实正在可托,既为宏观决定供应任事撑持,也为微观主体供应更好的任事。

  滂沱讯息:您能举一个实在的例子,来注释经济普查是何如助助更好地协议改日兴盛谋划的吗?

  李晓超:好比说,兴盛谋划中有一个紧张目标,即是经济延长速率。改日几年咱们的经济增速仍旧众少斗劲适应,这是正在协议谋划的时辰必定要解答的。

  要思解答这个题目,就必需对经济近况有所领会,好比经济延长的潜力、经济延长的宗旨、物质根柢撑持本领等,这就须要搜集和探索洪量数据。通过经济普查,咱们不妨获取少少老例管事、老例统计中驾驭不了的音讯,填充少少数据欠缺,来更好地解答这个题目。

  滂沱讯息:第四次经济普查将选取哪些法子确保数据质料?新技巧法子关于确保数据质料和数据采撷服从将何如阐扬效用?

  李晓超:对统计管事来说,数据质料是咱们的魂魄,也是咱们的人命线。咱们统计体系上上下下都记得这个魂魄、记得这条人命线。正在经济普查的进程中,咱们也加倍注重统计数据的质料、实正在性题目。

  好比正在安排数据时,咱们开始要研商哪些数据是须要搜集的,同时也要研商数据的可得到性,搜集到的数据不实正在也不成。何如把数据做准是咱们正在顶层安排时的一个紧张标的。

  数据普查时,咱们就哀求进真数;数据正在传输进程中,要担保它不会发作舛错,咱们选取了少少步骤扫除作对。有时,中央闭键不妨会有少少作对,对此咱们要有一套设施去加以掌管。

  咱们有《统计法》,有《寰宇经济普查条例》,再加上近来中心出台的一系列确保数据实正在性的步骤,咱们将遵照这些步骤庄重地打点普查数据,对觉察瞒报、虚报、窜改数据的作为毫不纵容,此后咱们不妨还会选取加倍峻厉的步骤。

  一朝觉察了瞒报、虚报、窜改数据的状况,咱们将按相闭法则举办管制。这些管制针对的既包含视察对象,也包含咱们的打点机构,统计体系的管事职员。

  末了,咱们再有过后质料抽查,这也是邦际上通用的法子。经济普查完成后,咱们会举办抽样,不只聚焦少少实在数据,还要对普查数据质料作出全部评估。本质上,每次经济普查都有过后质料抽查管事,这些步骤分外有用。

  当然,你也提到了新技巧的题目。新技巧法子不只仅是为了掌管数据质料,咱们再有一个很紧张的考量,即是为了减轻下层肩负。

  这里闭键有两个法子,第一个是哀求视察对象尽量通过网上直报,普查数据直接传输到邦度数据管制核心,如许既能减轻体系和下层职员的肩负,也能避免中央闭键的作对。此外,咱们再有手持电子终端现场录入数据,也是直报。这些新技巧法子过去正在其他范畴都有测验,这一次行使领域更大,对确保数据质料会起到踊跃效用。

  滂沱讯息:第四次经济普查正在管事安放中提到,要周密视察二三产的效益,要摸清一切法人单元欠债景况,这正在过去几次普查并未有过肖似夸大。对企业效益和欠债景况的周密视察,是出于何种研商?

  李晓超:往次普查咱们城市增众少少新的实质,由于事态正在变,咱们的管事核心也正在变。第四次经济普查确实增众了少少新实质,对企业经济效益和资产欠债状况的视察,闭键照样事态须要。

  为什么要增众经济效益的视察实质?十九大申诉清楚指出,我邦经济已由高速延长阶段转向高质料兴盛阶段。过去咱们经济延长很速,寻觅的是速率,此后咱们寻觅的是质料,当然是正在速率适度的根柢上仍旧经济兴盛的质料。效益目标即是从一个侧面去反响咱们的经济兴盛质料。通过对企业效益的视察,找到哪些范畴经济兴盛的效益好少少,哪些再有短板,为咱们普及经济兴盛的质料供应紧张的决定根据。

  为什么要增众资产欠债的视察实质?资产欠债是反响危机的一个紧张目标,它不妨判定经济运转是不是正在较高的债务根柢上撑持的经济延长。

  不行狡赖,过去几年,我邦经济正在疾速兴盛的同时也积聚了少少危机,卓殊是少少金融危机,须要咱们去闭怀。危机终于呈现哪些范畴?正在哪些行业?有众紧要?咱们思通过经济普核对这些状况有长远致密的领会,这对提防危机旨趣分外巨大。这是咱们为什么要增众这些目标的大的配景。

  当然,十八届三中全会作出了编制寰宇和地方资产欠债外的决心。过去,咱们统计局对资产欠债状况的音讯驾驭斗劲少,闭键驾驭的是少少宏观的资产欠债状况,对微观企业的音讯驾驭相比拟较懦弱。通过这回普查,领会企业的资产欠债景况,对咱们编制欠债外也有分外紧张的旨趣。

  通过这一次经济普查,咱们会进一步把寰宇和地方资产欠债外编得更好,为提防危机供应紧张根据。

  滂沱讯息:第四次经济普查很紧张的一项效用是促进邦民经济核算改良,此前也有音问称将操纵经济普查的契机,正在2019年践诺区域临盆总值同一核算。请先容下邦民经济核算改良的开展状况。

  李晓超:经济普查有许众主意,此中很紧张的一个主意,即是为了慢慢促进邦民经济核算改良。邦民经济核算改良实质很充裕,咱们目前实行的闭键照样对邦内临盆总值实行同一核算的改良。

  过去,咱们的邦内临盆总值核算采用分级核算,即是邦度统计局核算寰宇的GDP,各省份统计局核算各省份的GDP,因而酿成了寰宇各省份GDP加总大于寰宇的状况,对此社会各界分外闭怀。践诺区域临盆总值同一核算改良的闭键职责,即是要处理两者差异的题目。

  经济普查最大的好处是不妨供应详尽的统计数据原料。目前咱们的GDP闭键照样来自二三资产,一产比重很低,因而咱们思借助经济普查的契机,得到详尽的二三资产的相闭数据,去促进这项改良管事。

  从目前来看,邦民经济核算改良管事开展照样斗劲胜利的。遵照中心的哀求,邦度统计局创立了同一核算改良指挥小组,也创立了专家磋商委员会,咱们还正在东中西部差异区域的三个省份发展了试点。遵照筹划,咱们不妨要正在来岁终或是后年头的时辰把这项管事落地,现正在正正在做少少企图管事。

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